办案有情，解困纾难，是检察应尽之责。近年来，江苏省苏州市相城区检察院深入践行以人民为中心的发展思想，积极开展根治欠薪专项行动，充分联动发挥“四大检察”职能作用，助力解决拖欠劳动者工资问题。2022年，该院共办理涉及劳动者合法权益维护案件23件，其中为劳动者群体追回欠薪40余万元。
强化“两法衔接”
严惩恶意欠薪犯罪
助力讨薪，刑事检察不能缺位。某房地产信息咨询公司因经营不善，先后拖欠24名员工工资12万余元。经劳动行政部门限期整改，责令支付，该笔款项仍未支付。相城区人力资源和社会保障局将该案移送公安机关。
相城区检察院通过“两法衔接”机制第一时间发现该案并依法介入，案件移送审查起诉后，针对部分工资仍未支付的情况，检察官对双方进行耐心地释法说理，最终24名员工被拖欠的工资全部被成功讨回。
该案也是相城区检察院以刑事检察依法惩处恶意欠薪犯罪、守护劳动者“钱袋子”的一个缩影。近年来，该院依托“两法衔接”和侦查监督与协作配合等机制，精准打击恶意欠薪行为，有效发挥刑罚的惩治和震慑作用。尤其在历时长、涉案人员多的案件中强化提前介入和补充侦查工作，并结合认罪认罚从宽制度，通过释法说理督促犯罪嫌疑人积极支付劳动者报酬。
2020年以来，该院总计办理涉嫌拒不支付劳动报酬罪刑事案件5件5人。
联动发挥“四大检察”职能
筑牢司法保护屏障
做好“护薪人”，不能只是刑事检察“单打独斗”，还要通过民事检察支持起诉、行政检察督促履职、公益诉讼检察建议，为劳动者筑起“四大检察”保护屏障。
“人民检察为人民，为民讨薪有作为……”日前，相城区检察院收到一封手写的感谢信。本以为公司倒闭了，自己的工资很难要回来了，国家救助金就像冬日里的暖阳，不仅暖了吴大妈的心，烦“薪”事也跟着一起解决了。
原来，某食品公司因经营不善倒闭，拖欠员工吴大妈等15人部分工资及加班费。吴大妈等人向当地劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁委认为吴大妈等人已超过退休年龄，对他们的申请决定不予受理。
相城区检察院综合发挥行政检察职能化解矛盾纠纷，运用“支持起诉+司法救助”全流程办案模式，最终帮助吴大妈等人渡过难关，15名申请人收到国家救助金总计8.15万元。
该院在内部搭建联动保护平台，对欠薪案件线索定期排查、救助信息定向移送。民事检察部门在案件办理中同步审查对当事人予以救助的必要性，及时将相关信息移交控申部门，实现支持起诉与司法救助的“无缝对接”。
抓牢治理“源头”
助力“欠薪”长效治理
如何坚持依法办案与溯源治理并重，考验着检察机关的智慧与担当。
近年来，相城区检察院秉持化解防范风险理念，延伸检察职能触角至前端，将治理抓在“源头”，着力构建“行政+检察”履职合力。早在2019年4月，该院与该区司法局就会签了《关于建立支持起诉与法律援助协作机制的实施意见》，从明确案件范围到建立线索移送机制，全方面密切协作。
此外，相城区检察院与法院、劳动监察大队等相关单位建立联席会议制度，及时梳理办案中发现的风险点，以书面方式反馈行政执法机关、行业主管部门以及相关涉案企业。同时，结合认罪认罚从宽等司法政策，综合运用调解、支持起诉等多种途径推动问题解决。
“劳动创造价值，有劳就该有得。下一步，我们将深入贯彻落实党的二十大精神，依法能动履职，在强化劳动保障行政执法与刑事司法衔接、推动涉案企业合规改革等方面进一步加强探索和实践，为劳动者撑起讨薪路上‘保护伞’。”相城区检察院党组书记、检察长王岑表示。
